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具有有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；具備財政部門批準(zhǔn)的會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書，已在中國證監(jiān)會進(jìn)行了證券業(yè)務(wù)備案。

投標(biāo)人近5年內(nèi)（2019年5月1日至今，以合同簽訂時間為準(zhǔn)）至少承擔(dān)過5家上市公司年報審計服務(wù)項目業(yè)績。

投標(biāo)人在近1年內(nèi)(2023年5月1日至今)不曾在審計服務(wù)合同中違約而被驅(qū)逐或因投標(biāo)人自身的原因而使審計服務(wù)合同被解除。

項目負(fù)責(zé)人

1

注冊會計師，近5年內(nèi)（2019年5月1日至今，以合同簽訂時間為準(zhǔn)）至少擔(dān)任過3家上市公司年報審計服務(wù)項目的項目負(fù)責(zé)人。

項目組成員

5

具有5年從事類似項目工作經(jīng)驗。

1

評標(biāo)辦法

本次評標(biāo)采用綜合評估法，評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦1-3名中標(biāo)候選人；綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先推薦中標(biāo)候選人：

（1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）服務(wù)方案得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（3）滿足資格審查條件(執(zhí)業(yè)記錄最低要求)的業(yè)績累計金額高的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn):

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了補(bǔ)遺書編號（如有）、質(zhì)量要求、服務(wù)期限和項目負(fù)責(zé)人等相關(guān)信息；

b．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人（或執(zhí)行事務(wù)合伙人）或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標(biāo)保證金，并符合投標(biāo)人須知前附表3.4.1項的相關(guān)規(guī)定。

（4）投標(biāo)人法定代表人（或執(zhí)行事務(wù)合伙人）授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名。

（5）投標(biāo)人法定代表人（或執(zhí)行事務(wù)合伙人）親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人（或執(zhí)行事務(wù)合伙人）身份證明，且法定代表人（或執(zhí)行事務(wù)合伙人）在法定代表人（或執(zhí)行事務(wù)合伙人）身份證明上簽名。

（6）投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

（7）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。

（8）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

（9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

（10）投標(biāo)人未對本項目提出分包計劃。

（11）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（12）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了補(bǔ)遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）；

b．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人（或執(zhí)行事務(wù)合伙人）或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。

（4）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價。

（6）報價清單中投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一或五證合一的除外）和基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)條件符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的執(zhí)業(yè)記錄符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的人力及其他資源配備符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

2.2.1

分值構(gòu)成（總分100分）

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

會計師事務(wù)所的資質(zhì)條件：5分

執(zhí)業(yè)記錄：15分

人力及其他資源配備：10分

服務(wù)方案：60分

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：

評 標(biāo) 價：      10分

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

(1)評標(biāo)價的確定：

評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價

(2)評標(biāo)價平均值的計算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值。

(3)評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：

評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。

評標(biāo)基準(zhǔn)價保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入。

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

3.6.1

投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對以下信息進(jìn)行查詢：

（1）評標(biāo)委員會評標(biāo)時在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/)”對投標(biāo)人的信用情況進(jìn)行查詢，若投標(biāo)人存在被列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”情形的（不含分公司），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（2）評標(biāo)委員會評標(biāo)時在“信用中國網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/)”進(jìn)行查詢，若投標(biāo)人存在被列入“失信被執(zhí)行人、異常經(jīng)營名錄、稅收違法黑名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”情形的（均不含分公司），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

如投標(biāo)人未提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖或所附截圖與復(fù)核結(jié)果不一致，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（3）評標(biāo)委員會在評標(biāo)時按照投標(biāo)人提供的驗證方式對電子保函或電子保證保險進(jìn)行驗證。如投標(biāo)人未提供電子保函或電子保證保險的驗證方式，或根據(jù)提供的驗證方式無法核實(shí)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：無

2.2.4（1）

會計師事務(wù)所的資質(zhì)條件（5分）

5分

符合資格審查條件（資質(zhì)最低要求）得3分；

根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于發(fā)布《2022年度會計師事務(wù)所綜合評價百家排名信息》的通告的排名順序情況打分，排名得分計算公式為2-（排名-1）*0.02，會計師事務(wù)所此項最低得0分。

2.2.4（2）

執(zhí)業(yè)記錄（15分）

15分

滿足資格審查條件要求(執(zhí)業(yè)記錄最低要求)得9分；

投標(biāo)人近5年內(nèi)（2019年5月1日至今，以合同簽訂時間為準(zhǔn)）每增加一家上市公司年報審計服務(wù)項目業(yè)績加1分，最多加6分。

2.2.4（3）

人力及其他資源配備（10分）

5分

滿足資格審查條件要求（人力及其他資源配備最低要求）中項目負(fù)責(zé)人要求，得3分；

項目負(fù)責(zé)人近5年內(nèi)（2019年5月1日至今，以合同簽訂時間為準(zhǔn)）每增加一家上市公司年報審計服務(wù)項目的項目負(fù)責(zé)人業(yè)績加1分，最多加2分。

5分

滿足資格審查條件要求（人力及其他資源配備最低要求）中項目組成員要求，得3分；

項目組成員每有一人具備注冊會計師執(zhí)業(yè)資格，且參與過一家上市公司年報審計服務(wù)的項目經(jīng)驗加0.5分，最高加2分

2.2.4（4）

服務(wù)方案

（60分）

工作方案

10分

第一檔，項目方案中包含年度審計的實(shí)施目標(biāo)、范圍、計劃、程序、時間和方法等基礎(chǔ)內(nèi)容；延伸有審計方案現(xiàn)場和非現(xiàn)場審計的機(jī)構(gòu)及數(shù)量確定原則和方法；工作和溝通機(jī)制，工作成果清單；審計方案對于最新經(jīng)濟(jì)、金融形勢及監(jiān)管要求和潛在風(fēng)險領(lǐng)域和新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域的關(guān)注響應(yīng)情況；增值服務(wù)具有較強(qiáng)的針對性，并提供充足的資源以確保增值服務(wù)的質(zhì)量，得8-10分；

第二檔，項目方案中包含年度審計的實(shí)施目標(biāo)、范圍、計劃、程序、時間和方法等基礎(chǔ)內(nèi)容；延伸審計方案現(xiàn)場和非現(xiàn)場審計的機(jī)構(gòu)及數(shù)量確定原則和方法；有工作和溝通機(jī)制，工作成果清單，得6-8分；

第三檔，項目方案中包含年度審計的實(shí)施目標(biāo)、范圍、計劃、程序、時間和方法等基礎(chǔ)內(nèi)容，得6分。

質(zhì)量管理水平

40分

第一檔，有詳實(shí)且完整的內(nèi)部質(zhì)量控制方案、內(nèi)部防火墻隔離機(jī)制，避免利益沖突的措施、保密制度和監(jiān)督措施，且對項目獨(dú)立性做出承諾；內(nèi)部質(zhì)量控制方案應(yīng)涵蓋項目咨詢、意見分歧解決、項目質(zhì)量復(fù)核、項目質(zhì)量檢查、質(zhì)量管理缺陷識別與整改等方面內(nèi)容，得32-40分；

第二檔，有較為詳盡的內(nèi)部質(zhì)量控制方案、內(nèi)部防火墻隔離機(jī)制，避免利益沖突的措施、保密制度和監(jiān)督措施，但仍存在一定漏洞的，得24-32分；

第三檔，有簡單的內(nèi)部質(zhì)量控制方案、內(nèi)部防火墻隔離機(jī)制，避免利益沖突的措施、保密制度和監(jiān)督措施，得24分。

信息安全管理

5分

第一檔，在信息安全工作底稿數(shù)據(jù)保護(hù)方面科學(xué)合理，內(nèi)容詳細(xì)，得4-5分；

第二檔，在信息安全工作底稿數(shù)據(jù)保護(hù)方面較科學(xué)合理，內(nèi)容較詳細(xì)，得3-4分；

第三檔，在信息安全工作底稿數(shù)據(jù)保護(hù)方面基本合理，內(nèi)容簡單，得3分。

風(fēng)險承擔(dān)能力水平

5分

第一檔，風(fēng)險承擔(dān)能力水平系統(tǒng)全面、科學(xué)合理，得4-5分；

第二檔，風(fēng)險承擔(dān)能力水平較完整、較科學(xué)，得3-4分；

第三檔，風(fēng)險承擔(dān)能力水平基本完整或基本合理，得3分。

2.2.4（5）

評標(biāo)價（10分）

10分

評標(biāo)價得分計算公式示例：

評標(biāo)價得分＝（1-|基準(zhǔn)價-報價|/基準(zhǔn)價）*10。

評標(biāo)價最低得分為0分，評標(biāo)價得分保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。

合計

100分